O estudo busca caracterizar o ambiente institucional do sistema agroindustrial de produtos orgânicos, considerando ações que envolvem sua produção, processamento e distribuição. É apresentado um desenho do sistema genérico de produtos orgânicos, a fim de subsidiar o direcionamento de ações de agricultores, de empresas, de ONGs e do Estado. Foram reunidas e sistematizadas informações sobre o funcionamento desse mercado, bem como o aparato institucional no qual está inserido, com destaque para o papel de organizações governamentais e não-governamentais. Foram identificados os principais fatores limitantes para o crescimento ordenado do mercado orgânico.